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“老干部+人大代表+司法” 打造大调解格局

www.paly.gov.cn 平安临沂网 发布时间:2020/12/29 23:21:27 大 中 小 论坛


民生无小事,枝叶总关情。向城镇新一届领导班子坚持以人为本、科学发展,立足本镇实际,探索多元化方式解决信访矛盾,坚持预防为主,防调结合的工作方针,把矛盾化解在萌芽状态,把群众的家事、小事,忧心事放在心上,打造“老干部+人大代表+司法”的大调解网络,打造风清气朗,安定和谐、快速发展的大环境,从而促进经济社会又好又快的发展。

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老干部调解效果显著。向城镇一直在积极探索新形势下的矛盾化解方法,不断与时俱进,开拓创新。该镇精心组建了一支有威望、有办法、有责任的以老党员、老干部、老教师等为主力的老干部调解中心。相关部门对这支队伍进行了严格的把关和考核,并对一些相关的政策和法规进行了精准的培训和把控。在原有社区、部门化解处理信访矛盾的基础上形成了村级、社区级、镇级三级老干部调解队伍,共630人。

镇级老干部调解队伍由两个老信访办主任、老司法所长组成,共3人。社区级老干部调解队伍共16支,每个社区一支队伍,每支队伍10人,共160人;社区级老干部调解队伍由辖区内原老村支部书记、退休教师、退休老干部、原市县级人大代表组成。村级老干部调解队伍共117支,每个自然村一支调解队伍,每支队伍3—5人,共460人,由村内老支部书记、德高望重的家族老人、退休老教师组成。自12月初,向城镇老干部调解队伍成立以来,全镇已化解各类信访矛盾(首发重复工单、12345重复工单、信访等等)65件。比如,向阳社区成立老干部调解队伍成立当天就初战告捷,5个重复工单当天就化解了2个,成功率达百分之四十。

人大代表认领信访案件。有了一支老当益壮、经验丰富的老干部调解队伍,向城镇又组建了一支以人大代表、政协委员为主的人大代表调解队伍。人大代表具有群众基础好、社会威望高的优势,并具备较高的法治素养,让人大代表参与到人民调解工组中,既为人大代表履职搭建了新平台,也能促进矛盾纠纷得到有效化解。向城镇通过让人大代表主动认领信访案件的方式,有的放矢,事半功倍。他们对一些自己有优势、有信心、有能力化解的案件,采取主动认领的方式,利用他们的资源优势、人脉优势去化解纠纷,调解矛盾。

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12月9日,向城镇召开人大代表(县级)认领信访工作部署会。在会议上,对梳理汇总的信访矛盾进行了逐一通报,参会的人大代表反响强烈、反应迅速,积极认领,并对信访矛盾的化解抱有极大的信心。会议上共认领信访案件26起,当场解决一起。12月16日上午,向城镇人大代表(县级)认领信访矛盾工单处置情况会上,前期认领的26个工单,一周一共化解处置了17个,化解处置率达65%。

司法调解普法调解结合。向城镇坚持完善司法调解组织建设,提升调解队伍素能,强化法律服务保障出发,以派出所民警、司法调解员、调解中心工作人员为主力,坚持把普法工作贯穿于调解工作的全过程,做到事前讲法、事后析法、把调解的过程变为教群众学法的过程,使双方当事人在接受调解中学法、懂法、守法。对一些不涉及当事人隐私的案件,采取公开调解的方式,积极邀请群众旁听,起到调解一起、教育一片的目的。普法和人民调解相结合,有效的提高了公民遵纪守法、依法办事和诚实待人的意识,在一定程度上减少了农村矛盾的发生和群众集体上访行为。

调解是最温暖的解决矛盾的办法。向城镇充分发挥各行各业,各人各事的各种力量,组建了特色明显、分工明显、意义明显的调解队伍,人尽其才,效果显著。让他们在矛盾化解中传达政策、宣传教育,学法普法,并在不断的实践中健全完善矛盾纠纷多元化解机制,构建起共建共治共享的社会治理格局。

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